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La réconciliation nationale à Madagascar : une perspective complexe et difficile / Anaclet Imbiki ; préface de Jean Omer Beriziky.

Title
La réconciliation nationale à Madagascar : une perspective complexe et difficile / Anaclet Imbiki ; préface de Jean Omer Beriziky.
Author
Imbiki, Anaclet, 1945-
Publication
Paris : Harmattan, c2014.

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522 p.; 24 cm.
Summary
"La population de Madagascar n'était pas constituée en nation au sens classique du terme, malgré l'existence d'une base de culture et de racine de langue communes incontestables. Elle est composée officiellement de 18 ethnies, ayant eu chacune, avant la colonisation, un royaume indépendant. Les guerres intestines et la guerre d'unification menées par les souverains Merina successifs contre les autres royaumes, depuis le règne du roi Radama I jusqu'au début du XVIII'' siècle, ont été si cruelles qu'elles ont laissé, jusqu'à l'époque contemporaine, de graves séquelles. L'introduction du christianisme pendant cette période constituait aussi un facteur de rivalité entre, d'une part, les chrétiens et les pratiquants de la religion des ancêtres, d'autre part, les protestants et les catholiques. La barbarie des violences coloniales et la politique "diviser pour régner" ne font qu'aggraver l'adversité entre les communautés malgaches, déjà profondément marquées par les séquelles de l'esclavage, les relations discriminatoires interethniques et envers les femmes. Les conséquences des graves crises politiques cycliques de 1972, 1991, 2002 et 2009, pour lesquelles l'auteur propose des solutions originales et audacieuses, afin de conjurer toute guerre civile, sont certes provoquées par un grave déficit chronique de démocratie et par la mauvaise gouvernante, mais elles s'expliquent aussi par l'absence de règlement des situations conflictuelles du passé."--P. [4] of cover.
Subjects
Genre/Form
History
Bibliography (note)
  • Includes bibliographical references (p. 505-[508]).
Contents
  • Pt. 1. La connaissance des principales menaces sur l'unité nationale constituées par les séquelles majeures des situations conflictuelles marquant l'histoire de Madagascar -- 1. L'état des lieux des menaces sur la cohésion nationale -- Section I Les menaces politico-économiques à la cohésion nationale -- Paragraphe 1 Les menaces politico-économiques pendant l'époque monarchique sur la cohésion nationale. -- La région du Sud -- Dans l'Anosy -- Dans l'Androy -- En pays Sakalava Menabe -- Première expédition : 1820 -- Deuxième expédition : 1821 -- Troisième expédition : 1822 -- Quatrième expédition : 1822 -- Dans le Sud-est : chez les Antemoro -- En pays Betsileo -- En Pays Bezanozano -- En pays Betsimisaraka -- En pays Sihanaka -- En pays Tsimihety -- En pays Sakalava du Boina et Antakarana -- Paragraphe 2 Les menaces pendant l'époque coloniale sur la cohésion nationale. --
  • Les menaces d'origine socio-économique -- Expropriation des terres des Malgaches et accaparement des terres par les colons -- Exploitation de main-d'oeuvre indigène à bon marché et organisation de travail forcé -- Organisation d'injustice fiscale pour les paysans malgaches -- Les discriminations raciales -- L'aggravation des conditions de vie du peuple malgache -- L'oppression culturelle -- Les menaces d'origine politique -- Paragraphe 3 Les menaces sur la cohésion nationale depuis l'indépendance -- Les crises localisées -- La révolte du parti Madagasikara Otronin'ny Malagasy (MONIMA) dans le Sud en avril 1971 -- Les évènements de Tamatave en décembre 1972, d'Antalaha en janvier 1973, de Diego-Suarez, de Majunga, d'Antsohihy et d'Anahidrano en février 1973 relatifs à l'expulsion des Merina -- Le massacre des Comoriens du 20 décembre 1976 à Mahajanga par des originaires du Sud-est --
  • Les affaires Kung Fu en 1984-85 à Antananarivo -- Les Opérations KARANA (OPK) -- Les affrontements Antefile-Zafisoro -- Les crises politiques cycliques -- Crise politique de 1972 -- Crise politique de 1991 -- La crise politique de 2002 -- La crise de 2009 -- Section II Les menaces de nature religieuse à la cohésion nationale -- Paragraphe 1 L'adversité christianisme-Islam -- L'adversité entre le christianisme et l'Islam pendant la période précoloniale -- L'adversité christianisme-Islam pendant la période coloniale -- L'adversité christianisme-Islam depuis l'indépendance -- Paragraphe 2 L'adversité entre la religion ancestrale et le christianisme -- Les observations générales sur la religion traditionnelle -- L'antagonisme entre la religion ancestrale et le christianisme depuis l'avènement de RADAMA I --
  • Paragraphe 3 L'adversité entre les religions protestante et catholique romaine et leurs rapports vis-à-vis de l'État -- Pendant la période monarchique (1820-1896) -- Pendant la période coloniale (1895-1960) -- Dans les premières années de la colonisation -- Après la IF Guerre mondiale -- Après l'insurrection de 1947 -- Après la Loi-cadre de 1956 -- Depuis l'indépendance -- Paragraphe 4 L'antagonisme entre le FFKM et les sectes chrétiennes -- Paragraphe 5 Les rapports entre le FFKM et l'État
  • Section III Les menaces provoquées par les adversités entre couches sociales à la cohésion nationale -- Paragraphe 1 L'esclavage à Madagascar -- Les sources de l'esclavage à Madagascar -- La vision générale de l'esclavage à Madagascar -- Les sources et conditions juridiques de l'esclavage à Madagascar -- Les pratiques de l'esclavage -- Les rapports du maître avec l'esclave -- Les conditions de vente des esclaves -- Le rôle des esclaves dans l'économie et pour les travaux domestiques -- La position du christianisme et des missionnaires protestants et catholiques sur le phénomène de l'esclavage à la fin du XIXe siècle à Madagascar -- Paragraphe 2 Les autres formes de discrimination clanique : cas des Antevolo chez les Antemoro -- Paragraphe 3 La discrimination contre les femmes et son évolution -- Le statut des femmes malgaches dans les relations familiales -- Le statut de la femme dans le mariage --
  • Le statut de la femme par rapport aux enfants et à des activités professionnelles dans les secteurs traditionnels -- La femme par rapport au droit de succession. -- La discrimination de la femme dans le droit moderne avant les dernières réformes -- Le statut des femmes malgaches dans les relations sociales et dans les secteurs professionnels en évolution -- 2. La justification de la réconciliation nationale à Madagascar -- Section I Les arguments des opposants à la réconciliation nationale -- Paragraphe 1 Des arguments conjoncturels de refus de réconciliation nationale -- Des arguments conjoncturels au service d'une stratégie militaire -- Des arguments conjoncturels au service d'une stratégie politique -- Paragraphe 2 Des arguments idéologiques de refus de réconciliation nationale -- Les adversaires de la réconciliation nationale sur la base de la doctrine politique du valin-kitsaka --
  • Les adversaires de la réconciliation nationale sur la base du devoir de mémoire et de vérité, et de lutte contre la naïveté -- Les adversaires de la réconciliation nationale sur la base du devoir de mémoire et de vérité -- La lutte contre la naïveté -- Section II Les arguments des partisans de la réconciliation nationale -- Paragraphe 1 Les arguments des partisans de la réconciliation nationale manifestés par des démarches formelles -- La réclamation de la réconciliation nationale par les lois d'amnistie -- La réclamation de la réconciliation nationale par des luttes politiques -- Paragraphe 2 L'adhésion à la réconciliation nationale par intérêt -- Pt. 2. Les solutions pour la réconciliation nationale adaptée au cas malgache -- 1. Le type de réconciliation nationale adapté pour Madagascar -- Section I Étude comparative des expériences étrangères --
  • Paragraphe 1 Les expériences de la réconciliation nationale dans les pays d'Amérique latine -- Paragraphe 2 Les expériences de la réconciliation nationale en Afrique du Nord : cas de l'Algérie -- Le contexte de la conception de la réconciliation nationale -- Le processus suivi de la réconciliation nationale -- Mesures destinées à consolider la paix -- Mesures destinées à consolider la réconciliation nationale -- Mesures d'appui de la politique de prise en charge du dramatique dossier des disparus
  • Paragraphe 3 Les expériences de la réconciliation nationale dans les pays d'Afrique Subsaharienne -- La réconciliation nationale en Afrique du Sud -- L'expérience du Togo -- L'expérience de la République Démocratique du Congo (RDC) -- L'expérience de réconciliation nationale au Burundi -- L'expérience de la "Vérité et réconciliation nationale" tentée par le Rwanda -- Section II Le modèle de réconciliation nationale objectivement adapté pour Madagascar -- Paragraphe 1 La rétrospective de la tentative d'instauration de la réconciliation nationale à Madagascar -- La Charte de Maputo de 2009 -- La Conférence Nationale -- Paragraphe 2 La réconciliation nationale en droit positif malgache -- Sous-Paragraphe 1 La Feuille de Route du 17 septembre 2013, source juridique de réconciliation nationale politique pendant la Transition --
  • Sous-Paragraphe 2 Les premières dispositions juridiques de mise en oeuvre de la réconciliation nationale politique de sortie de crise -- Les mesures d'apaisement et de confiance pour la tenue des élections de sortie de crise -- La cessation des poursuites judiciaires en cours à l'encontre des membres de l'opposition et le respect de l'État de droit ainsi que l'égalité de traitement prévue par l'article 16 de la Feuille de Route -- L'application des dispositions des articles 20 et 45 sur le libre retour sans condition des exilés politiques et l'indépendance du système judiciaire -- La mise en oeuvre de la loi n 2012-07 du 3 mai 2012 portant amnistie pour la réconciliation nationale et de l'ordonnance n 2012-004 du 9 octobre 2012 fixant les attributions, la composition et le fonctionnement d'une Commission ad'hoc dénommée "Commission Spéciale" au sein de la Cour Suprême --
  • Sous-Paragraphe 3 La politique de la Réconciliation nationale à Madagascar -- Le fondement et les objectifs de la politique de réconciliation nationale malgache -- Les attributions, la composition et la nature juridique du Filankevitry ny Fampihavanana Malagasy -- Les attributions du FFM -- La composition du FFM -- La nature juridique du FFM -- Sous-Paragraphe 4 L'appréciation critique de l'efficacité de la réconciliation nationale politique retenue par le droit positif -- Le rétrécissement du domaine de la réconciliation nationale légiférée -- La cessation de poursuites judiciaires en cours engagées à l'encontre des membres de l'opposition (Paragraphe 16 de la Feuille de Route) -- L'octroi d'amnistie -- La judiciarisation inappropriée de l'amnistie, étape incontournable de la réconciliation politique -- L'absence de motivation de décision juridictionnelle --
  • L'inadéquation de la judiciarisation de l'amnistie sur requête pour des infractions politiques -- Le problème de crédibilité du FFM, organe chargé de réconciliation -- Le défaut de mesures préalables ou d'accompagnement aux décisions relatives à l'apaisement ainsi qu'à l'amnistie -- L'absence de prise de position sur l'annulation des poursuites et de condamnation prévue par les Accords n 1 et n 3 du 8 août 2009 de la Charte de Transition politique de Maputo du 9 août 2009 -- L'absence en amont et en aval des actions de sensibilisation psychologique d'adhésion populaire aux mesures d'apaisement et d'amnistie -- Paragraphe 3 Le modèle de réconciliation nationale générale proposée pour le cas malgache
  • Sous-Paragraphe 1 La réconciliation historique -- La lutte contre la survivance et les résurgences de l'esclavage -- Exposé sommaire des séquelles de l'esclavage à l'époque contemporaine -- La proposition de remède contre la survivance et les résurgences de l'esclavage dans la société malgache moderne -- La lutte contre la discrimination des Antevolo chez les Antemoro -- La lutte contre le tribalisme -- Les généralités sur les pratiques tribalistes à Madagascar -- L'adversité entre Merina et non Merina (Côtiers et Betsileo) -- La proposition de solution au tribalisme entre Merina et Betsileo-Côtiers -- Sous-Paragraphe 2 La réconciliation nationale religieuse -- La réconciliation entre les religions -- L'oeuvre de réconciliation des citoyens par les responsables religieux -- La réconciliation des chefs religieux avec la Nation -- Sous-Paragraphe 3 La réconciliation nationale sociale --
  • La lutte contre la discrimination des femmes -- Les réformes entreprises par harmonisation législative en faveur de l'égalité homme-femme -- La politique de promotion de la femme fondée sur l'exigence d'égalité des ressources -- La politique de promotion de la femme fondée sur l'exigence d'égalité de participation au développement -- La politique de promotion de la femme fondée sur l'exigence d'égalité à l'exercice de l'autorité -- La politique de discrimination positive -- Le solutionnement du problème des Métis à Madagascar -- La définition explicative de Malgache métis -- L'identification des Malgaches métis et l'appréciation de leur propension à l'intégration dans la société malgache -- La problématique des Malgaches métis -- Les suggestions pour leur intégration dans la société malgache en guise de réconciliation -- La lutte contre la pauvreté --
  • Le rappel sommaire de l'état des lieux et des causes de la pauvreté à Madagascar -- La proposition de solution de lutte contre la pauvreté -- La lutte contre l'insécurité par la conciliation des principes juridiques modernes avec les Dina ou Dinam-pokonolona -- La problématique de l'aggravation de l'insécurité -- La proposition de solutions adaptées aux réalités sociologiques -- Sous-Paragraphe 4 La réconciliation nationale économique -- La gestion de l'exploitation des richesses naturelles stratégiques -- La réforme de la gestion des Finances publiques -- La lutte contre la corruption et l'impunité de la mauvaise gouvernance économique et financière -- Le rappel de l'expansion de la corruption et l'absence de résultats probants des organismes institués -- Les pistes de solutions appropriées de lutte contre la corruption -- L'élaboration d'une politique économique intégrant l'insularité de Madagascar --
  • La mise en place d'une banque nationale de développement et l'élaboration d'une nouvelle politique de développement régional -- L'adoption d'une politique d'exclusion de l'impunité pour dérives économiques et la récupération des créances de l'Etat -- La valorisation de la coopération économique internationale -- Sous-Paragraphe 5 La réconciliation militaire -- L'état des lieux des Forces Armées -- L'implication des militaires dans les crises politiques cycliques -- Les manifestations de division au sein des Forces Armées -- Constats -- Objectif; spécifiques
  • L'interférence des dissensions au sein des Forces Armées avec la conduite de la politique nationale -- La nécessité de restauration de l'unité et de réconciliation des Forces Armées par leur dépolitisation -- Sous-Paragraphe 6 La réconciliation nationale politique -- La photographie de l'histoire politique de Madagascar indépendant dans ses grandes lignes -- L'écart entre les textes des Constitutions successives et les pratiques politiques -- Le décalage entre les énonciations constitutionnelles et légales avec les pratiques juridictionnelles -- L'analyse du décalage entre les énonciations constitutionnelles et légales avec les pratiques politiques et juridictionnelles -- Le manque d'éthique des politiques et des responsables juridictionnels -- Le déficit démocratique -- La mauvaise gouvernance et la corruption --
  • Le décalage entre les déclarations officielles et les pratiques politiques et juridictionnelles par rapport à la loi n 2012-006 du 30 juillet 2012 portant Code d'Éthique et de Bonne Conduite -- Politique des Acteurs politiques pendant la Transition -- Les traits fondamentaux des crises politiques cycliques -- Allégation de lutte contre la dictature et de mauvaise gouvernance économique et financière du régime renversé -- Contestation d'élection présidentielle -- Renversement d'un Président de la République côtier -- Renversement d'un Président de la République côtier suivi d'une réaction anti-Merina -- Renversement d'un Président de la République côtier suivi par une réaction brutale des militaires côtiers -- 6. Désignation d'un chef de gouvernement merina pour le règlement de la crise -- Z Absence de coup d'État militaire -- Implication quasi-systématique du FFKM --
  • Transition complexe à plusieurs phases -- Organisation systématique d'un référendum de régularisation d'un pouvoir extra-constitutionnel -- Immixtion des puissances étrangères -- Difficulté de résolution de crise pour cause de non respect des engagements -- Règlement de sortie de crise par un arrangement systématique -- Règlement de crise par une consultation populaire systématique -- Organisation de troubles constitutifs d'obstacles au référendum de sortie de crise -- 16. Causes complexes des crises cycliques -- La proposition de solutions fondées sur les valeurs susceptibles de concilier les diverses composantes de l'opinion publique nationale. -- Les mesures de réconciliation nationale pour des évènements politiques antérieurs à l'indépendance -- La réconciliation nationale pour des évènements politiques conflictuels postérieurs à l'indépendance -- 2.
  • La stratégie de mise en oeuvre de la réconciliation nationale -- Section I La stratégie fondée sur des réalités psychologiques -- Paragraphe 1 La réparation/compensation -- La justification de la réparation/compensation -- La portée de la réparation et la détermination des victimes -- La définition et la détermination des catégories de victimes -- Les catégories juridiques de la réparation -- L'application des principes de réparation au cas de Madagascar -- Sous-Paragraphe 2 L'organe compétent pour statuer sur les réparations -- Sous-Paragraphe 3 Le financement des réparations -- Le Fonds National de Solidarité
  • Des fonds additionnels internes pour un programme de réparation : une taxe de réparation -- Des fonds provenant des condamnations des coupables ou des responsables -- Paragraphe 2 L'exclusion de l'impunité -- Sous-Paragraphe 1 L'instrumentalisation politique de la Justice et des magistrats dans les crises politiques -- L'adhésion et le soutien des magistrats aux mouvements et personnalités politiques -- Les pratiques de la Justice des vainqueurs -- Le manque d'indépendance de la Justice et les violations de la légalité par les magistrats -- L'impunité des vainqueurs -- Sous-Paragraphe 2 L'instauration d'une Justice transitionnelle pour l'exclusion de l'impunité -- Section II La stratégie fondée sur une approche méthodologique -- Paragraphe 1 L'organisation du Dialogue National de Réconciliation (DNR) -- Le rappel des expériences du passé de règlement des crises politiques antérieures par l'approche de rencontres nationales --
  • Le Forum National de 1992 -- La Conférence Nationale de 2010 -- La Conférence des 22 Regions des Entités Fédéralistes de 2012 -- Le Dinika du FFKM de 2013 -- La rencontre de réconciliation des médiateurs nationaux du Filankevitry ny Fampihavanana Malagasy des 9 et 10 avril 2014 -- La détermination du Maître d'oeuvre du Dialogue National de Réconciliation (MODNR) -- La détermination du Maître d'oeuvre Délégué du Dialogue National de Réconciliation (MODDNR) -- La détermination des Acteurs Stratégiques du Dialogue National de Réconciliation (ASDNR) -- La détermination des Acteurs Majeurs du Dialogue National de Réconciliation (AMDNR) -- La détermination des Acteurs Partenaires du Dialogue National de Réconciliation (APDNR) -- La mise en place d'un Comité Préparatoire du Dialogue National de Réconciliation (CPDNR) -- Paragraphe 2 Les attributions du Dialogue National de Réconciliation --
  • Paragraphe 3 La proposition des principes directeurs majeurs en vue de la Refondation de la Nation -- L'approche genre -- Les conditions d'éligibilité du Président de la République -- La dissociation de la capitale politique de la capitale économique -- Le caractère du régime -- La forme de l'Etat -- L'État unitaire -- L'Etat fédéral -- Le système des provinces autonomes -- La nature du régime politique -- L'inadaptabilité de régime Parlementaire classique aux réalités politiques malgaches -- La discussion sur les orientations souhaitables de choix de régime politique -- L'anachronisme des sénateurs nommés -- Le contrôle du Gouvernement par l'Assemblée nationale -- La responsabilité pénale du Président de la République -- La discussion théorique de la responsabilité pénale du Président de la République -- La responsabilité pénale du Président de la République à Madagascar --
  • L'indépendance du "pouvoir judiciaire". -- La Haute Cour Constitutionnelle -- La Cour Suprême -- Le Conseil Supérieur de la Magistrature -- La responsabilité des chefs du pouvoir judiciaire devant le Sénat -- Le contrôle de la Justice -- La décentralisation -- La révision de la Constitution -- La fixation d'un délai minimal de mise en place de la Haute Cour de Justice -- La Constitutionnalisation de l'exigence de la Réconciliation Nationale -- Les dispositions transitoires
  • Paragraphe 4 La mise en oeuvre des résolutions du Dialogue National -- Les structures de mise en oeuvre : le Conseil National de Réconciliation (CNR) -- Les attributions du CNR -- Paragraphe 5 La mise en oeuvre du principe "Vérité et réconciliation" -- Le fondement de la mise en oeuvre du principe "Vérité et réconciliation" -- L'application du principe "Vérité et réconciliation" -- La vérité pour la réconciliation -- La conséquence de l'établissement de la vérité sur l'impunité pour la réconciliation -- Paragraphe 6 L'évaluation permanente des résultats de la réconciliation et les mesures d'adaptation des résolutions du Dialogue National de Réconciliation -- L'évaluation des résultats de la mise en oeuvre de la Réconciliation et le devoir de redevabilité -- L'adoption de mesures d'adaptation des résolutions du Dialogue National -- Paragraphe 7 Les mesures de sauvegarde de la souveraineté nationale --
  • L'analyse sommaire des intérêts géostratégiques en présence -- La revue des rencontres et recommandations internationales de recherche de sortie de crise de 2009 -- Les rencontres et recommandations internationales avant la signature de la Feuille de Route du 17 septembre 2011 -- Les rencontres et recommandations internationales après la signature de la Feuille de Route sous l'influence de la Communauté internationale -- Les réactions de l'opinion publique malgache face aux immixtions de la Communauté internationale dans la gestion de la crise de 2009-2014 -- La proposition des parades de sauvegarde de la souveraineté internationale -- La valeur juridique des Accords politiques signés sous l'égide de la Communauté internationale -- La détermination de la nature juridique de l'Accord politique en général --
  • La nature juridique des accords politiques de sortie de crise à Madagascar en 1972, 1991, 2002 et 2009-2014 et la justification de l'intervention de la Communauté internationale.
ISBN
  • 9782343041476 (pbk.) :
  • 2343041474 (pbk.)
OCLC
900410164
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